24 НОЯБРЯ. КЧР. В рамках Дней Карачаево-Черкесской республики в Совете Федерации на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам был рассмотрен вопрос «Бюджет региона – как гарантия социальной стабильности в обществе: проблемы и пути их решения в Карачаево-Черкесской республике». В заседании приняли участие Председатель Комитета по экономической политике Парламента Карачаево-Черкесии Адам Гочияев и Министр финансов Карачаево-Черкесии Рустам Эльканов, с докладом выступила Евгения Ксенофонтова – вице-премьер Правительства Карачаево-Черкесии. Она рассказала о структуре бюджета Карачаево-Черкесии, его доходах и расходах. По ее словам, за последние пять лет было обеспечено увеличение поступлений из КЧР в доходную часть бюджетной системы РФ на 177,2 процента. При этом рост поступлений в федеральный бюджет составил 377 процентов, а в региональный – 148 про
центов. Кроме того, Евгения Ксенофонтова проанализировала влияние принимаемых на федеральном уровне решений, как на доходную, так и на расходную части бюджета. Особо вице-премьер акцентировала внимание на полномочия по оказанию мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, которые постановлением Правительства РФ были возложены на региональные бюджеты. «Это проблема всех регионов. Что касается Карачаево-Черкесии, для нас особую важность имеет проблема компенсации затрат по народам, которые были репрессированы, а впоследствии признаны реабилитированными. В КЧР большая часть населения была подвергнута репрессиям в период Великой Отечественной войны. Логика появления самого статуса предполагает полное финансирование льгот из федерального бюджета. Сумма расходов на исполнение данного полномочия в республике порядка 0,5 млрд.руб., что составляет 3 % объема республиканского бюджета», - отметила Евгения Ксенофонтова. Кроме того, в качестве яркого примера сокращения финансовой помощи в реализации дополнительных расходных обязательств Евгения Ксенофонтова привела реализацию мероприятий по повышению оплаты труда отдельным категориям работников социальных отраслей. При уменьшении финансовой помощи на эти цели из федерального бюджета с 519 млн. рублей в 2013 году до 56 млн. рублей в 2016 году, расходы за счет собственных средств за этот же период увеличатся до 1,7 млрд. рублей. «При этом, мы не можем допустить снижение этих расходов», - подытожила вице-премьер. «Здесь хотелось бы отметить, что предложенная к применению, начиная с 2015 года, новая методика расчета уровня среднемесячной начисленной заработной платы, снизила ее уровень с 20,8 тыс. руб. до 15.6 тыс.руб. и уменьшила формализованную потребность субъекта в средствах, что повлияло на размер помощи из федерального бюджета в 2016 году (56 млн. рублей). При этом, мы не можем допустить снижение достигнутого уровня, в лучшем случае, удержать расходы на выплату заработной платы на достигнутом уровне. В целом, с учетом роста за три последних года расходных обязательств от принимаемых на федеральном уровне решений сумма нагрузки на бюджет республики в текущем году увеличивается на 4 млрд. 717 млн. руб», - рассказала Евгения Ксенофонтова. С интересом членами К
омитета Совета Федерации была воспринята предложенная методика расчета уровня софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации. 
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин поблагодарил вице-премьера КЧР за емкий и грамотный доклад. «Это был доклад высокого профессионала, мы обратили внимание еще во время выездного заседания Комитета в Карачаево-Черкесии, что в руководстве республики работают очень профессиональные кадры», - отметил Сергей Рябухин. Затем слово взял первый заместитель Председателя Комитета Владимир Петров. Он согласился с Евгенией Ксенофонтовой по нескольким, озвученным ею позициям, в частности, по предложению возврата на федеральный уровень полномочий по оказанию мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Поддержал он и другие предложения, которые впоследствии вошли в Решение Комитета по данному вопросу, за которое члены Комитета проголосовали единогласно. В частности было решено включить в проект постановления Совета Федерации ФС РФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Карачаево-Черкесской республики» следующие предложения. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: Рассмотреть вопрос о замещении бюджетных кредитов дотацией на сбалансированность бюджета КЧР, учитывая максимальный уровень государственного долга бюджета республики; Рассмотреть возможность смягчения условий, предъявляемых регионам РФ при предоставлении бюджетных кредитов для погашения коммерческой задолженности, в части увеличения срока кредитования на период не менее 5 лет, а также исключения требований по снижению государственного долга субъектов; Внести в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ, изменения в части установления уровня софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, исходя из соотношения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ. Комментируя после заседания Комитета пресс-службе Парламента КЧР вопрос по выступлению представителей Карачаево-Черкесии, Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин дал высокую оценку социально-экономического развития республики с 2010 года по сегодняшний момент, и отметил перспективы дальнейшего положительного развития региона. «Очень важный момент, который Правительство, Минфин республики сформулировали в части методики распределения финансирования средств из федерального бюджета в части на поддержку регионов. Есть расчетный уровень, есть фактический уровень . Ваши финансисты предложили нестандартный подход, он нам очень понравился, мы его сформулировали в виде решения нашего Комитета, я сегодня подписываю его и отправляю Министру финансов РФ с тем, чтобы они не только изучили, а взяли на вооружение эту методику прозрачного, объективного и достоверного определения объема и размера софинансирования из федерального бюджета проблем, которых в каждом регионе очень много. Это предложение не только республики касается, эта форма может быть применена в каждом субъекте России. Я очень доволен результатами этой встречи, в сводном докладе все ваши предложения будут отражены», - отметил Сергей Рябухин. Сайт Парламента КЧР
Комментарии