Сегодня депутаты Парламента Кабардино-Балкарии приняли Закон КБР "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Об особенностях главного финансового документа, о формировании бюджета будущего года - в беседе с председателем Комитета Парламента КБР по бюджету, налогам и финансам Михаилом Афашаговым. - Михаил Галимович, как проходила работа над бюджетом? - Процедура рассмотрения и утверждения закона о бюджете прописана в Законе КБР "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике". Проект бюджета разрабатывается Правительством КБР и вносится на рассмотрение Парламента КБР до 1 ноября. Законопроект рассматривается на заседании президиума Парламента, после чего направляется для рассмотрения депутатам Парламента, во все министерства и ведомства республики, в муниципальные районы и городские округа, в общественные организации, а также для дачи заключения в Контрольно-счетную палату КБР. Кроме этого, проект бюджета размещен на сайте Парламента КБР для широкого доступа. Ежегодно главный финансовый документ обсуждается на "публичных слушаниях". В соответствии с утвержденным графиком каждый комитет рассматривает на своем заседании проект бюджета с приглашением представителей профильных министерств и ведомств. После обсуждения поправки к законопроекту направляются в Комитет по бюджету, налогам и финансам. На расширенном заседании Комитета мы определяем, какие поправки рекомендовать депутатам Парламента к принятию, а какие к отклонению. Хотел бы подчеркнуть, что идеология любого бюджета, который утверждается депутатами Парламента КБР одна: повысить благосостояние населения Кабардино-Балкарии. В основе любого бюджета лежит эта задача. Как она реализуется - зависит от условий, в которых находится экономика республики. Но уже сегодня мы можем отметить, что проект бюджета на 2015 год - документ, внушающий нам определенную долю оптимизма: рост экономических показателей по сравнению с прошлым годом кратно выше. - Почему выбран именно трехлетний шаг в планировании? - На мой взгляд, трехлетнее планирование гарантирует предсказуемость нашей экономики, ее стабильность и возможность строить долгосрочные прогнозы. Теперь можно закладывать в бюджет расходы на среднюю и дальнюю перспективы. И, опираясь на них, рассчитывать инвестиции, в том числе государственные. Кроме того, бюджет станет нефиксированным. Это также позволяет более ясно видеть перспективу развития и закрепить социальную составляющую на три года. Иными словами, трехлетний бюджет обеспечивает стабильность, предсказуемость и преемственность, при этом главными приоритетами являются достойная жизнь для граждан и устойчивый рост экономики республики. - Расскажите, пожалуйста, об основных параметрах бюджета на 2015 год? Какой сценарий социально-экономического развития республики заложен в его основу? - В первую очередь хотел бы отметить, что республиканский бюджет сформирован в программном формате: почти все расходы представлены в 25 государственных программах. Если говорить об основных параметрах республиканского бюджета на 2015 год, то они сформированы следующим образом: доходы планируются в объеме 23 393,8 млн. рублей, расходы - 26 378,5 млн. рублей, дефицит- 2 984,6 млн. рублей. Как и в предыдущие годы при составлении проекта республиканского бюджета за основу был взят базовый вариант социально-экономического развития КБР. - За счет чего растет доходная часть республиканского бюджета? Какие налоговые поступления будут основными? - Доходы республиканского бюджета растут в основном за счет роста поступления по налогам и сборам. В структуре доходных поступлений республиканского бюджета в 2015 году доля налоговых доходов составит 47,8 процента, неналоговых - 4,1 процента, безвозмездных поступлений - 48,1 процента. В течение 2016-2017 годов будет наблюдаться увеличение доли налоговых доходов: в 2016 году - 51,4 процента, в 2017 году - 53,5 процента. Как и в предыдущие годы основной объем налоговых доходов 91,3 процента формируют 4 налоговых источника: налог на прибыль – 1 881 млн. рублей, темп роста к плану 2014 года 111,9%; НДФЛ – 3 059,8 млн. рублей, темп роста 107,3%; акцизы – 4 315,2 млн. рублей, темп роста 111,4%; налог на имущество организаций – 1 185,7 млн. рублей, темп роста 110,1%. - На Ваш взгляд, какие меры необходимо предпринять в целях увеличения доходов бюджета? - Самой основной работой по повышению налогового потенциала я считаю борьбу с теневой экономикой, улучшение налогового администрирования и повышение налоговой культуры у наших граждан. В первую очередь, это зарплаты в конвертах, незарегистрированный имущественный комплекс республики и уход от уплаты налогов. Кроме того, в республике есть целый ряд предприятий с огромными промышленными мощностями, с производственной базой, но по разным причинам простаивающие или работающие не на полную мощность. - Каким отраслям в республиканском бюджете КБР отдан приоритет? Насколько он социально ориентирован? - Бюджет на ближайшие три года - это инструмент реализации заявленных планов и приоритетов. В нем предусмотрены средства на исполнение социальных обязательств, строительство важных для республики объектов, а также новых инициатив, предложенных руководством КБР. Мы говорили об этом и на слушаниях, и при принятии бюджета в целом. В нем предусмотрен существенный рост именно социально значимых статей: более 70 процентов расходов республики в 2015 году будут направлены на выполнение социальных обязательств республики. Указанные средства будут направлены на выполнение государственных и муниципальных заданий по предоставлению населению республики услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, сельского хозяйства, культуры, физкультуры и спорта. Верстка бюджета осуществлялась в сложных макроэкономических и геополитических условиях . Несмотря ни на какие экономические встряски мирового масштаба, бюджет сохранит свою социальную направленность. Ведь от республиканского бюджета прямо или косвенно зависит благосостояние практически каждого жителя КБР. - Какие средства предусмотрены в бюджете на жилищно-коммунальное хозяйство? Сколько будет выделено средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья? - Следует отметить, что Кабардино-Балкария является одной из пяти регионов, где программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда выполняется с опережением. И в следующем году работа в этом направлении будет продолжена. Так, в отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство» в 2015 году запланированы расходы в сумме 386,7 млн. рублей. В 2016 году на реализацию мероприятий отрасли планируется направить 530 млн. рублей, в 2017 году - 894 млн. рублей. К концу рассматриваемого периода планируется увеличение расходов по данной отрасли более чем в два раза. На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2015 году будет направлено 183,7 млн. рублей. - Какая поддержка со стороны бюджета республики ждет в 2015 году агропромышленной комплекс? - На государственную программу КБР «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2013-2020 годы» в 2015 году предусмотрено 956 млн. рублей. Следует отметить, что руководством Кабардино-Балкарской Республики ведется работа с федеральным центром для более ощутимой поддержки сельского хозяйства и вовлечения республики в процесс импортозамещения, и указанные мною цифры в процессе исполнения республиканского бюджета в 2015 году будут уточняться. - Сколько средств предполагается направить на поддержку малого и среднего бизнеса в виде льгот и субсидий? - На софинансирование мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная политика в КБР" предусмотрено 135,8 млн. рублей, в том числе в 2015 году - 41,7 млн. рублей. Указанный объем позволит привлечь 543,2 млн. рублей средств федерального бюджета, в том числе в 2015 году - 166,8 млн. рублей. Направления господдержки, на которые привлекаются средства федерального бюджета, определяются Министерством экономического развития КБР. - Не менее важная тема для республики - дорожное строительство. Сколько средств заложено в бюджете на строительство и реконструкцию дорог? - У нас активно развивается дорожная отрасль. На дорожное хозяйство в рамках территориального дорожного фонда КБР в республиканском бюджете в 2015 году предусмотрено 1706,4 млн. рублей, в том числе за счет субсидий федерального бюджета - 431,2 млн. рублей, 1275,3 млн. рублей - за счет собственных доходов республиканского бюджета КБР. В плановом периоде расходы на дорожное хозяйство предусмотрены в 2016 году– 1850,6 млн. рублей, в 2017 году– 1934,6 млн. рублей. В целом можно с уверенностью говорить, что с созданием целевого бюджетного дорожного фонда формирование расходов по данной отрасли стало более прогнозируемым, что позволяет более планово и рационально подойти к решению проблем в дорожном хозяйстве. В заключение хотел бы подчеркнуть, что рассмотрение и принятие республиканского бюджета - это сложный процесс, и депутаты Парламента КБР постарались тщательно рассмотреть весь пакет документов. Благодаря этому наша республика может подготовиться к реализации всех планов и начать выполнять программы с самого начала 2015 года, сообщает пресс-служба Парламента КБР. Источник: riakchr.ru
Сегодня депутаты Парламента Кабардино-Балкарии приняли Закон КБР "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Об особенностях главного финансового документа, о формировании бюджета будущего года - в беседе с председателем Комитета Парламента КБР по бюджету, налогам и финансам Михаилом Афашаговым. - Михаил Галимович, как проходила работа над бюджетом? - Процедура рассмотрения и утверждения закона о бюджете прописана в Законе КБР "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике". Проект бюджета разрабатывается Правительством КБР и вносится на рассмотрение Парламента КБР до 1 ноября. Законопроект рассматривается на заседании президиума Парламента, после чего направляется для рассмотрения депутатам Парламента, во все министерства и ведомства республики, в муниципальные районы и городские округа, в общественные организации, а также для дачи заключения в Контрольно-счетную палату КБР. Кроме этого, проект бюджета размещен на сайте Парламента КБР для широкого доступа. Ежегодно главный финансовый документ обсуждается на "публичных слушаниях". В соответствии с утвержденным графиком каждый комитет рассматривает на своем заседании проект бюджета с приглашением представителей профильных министерств и ведомств. После обсуждения поправки к законопроекту направляются в Комитет по бюджету, налогам и финансам. На расширенном заседании Комитета мы определяем, какие поправки рекомендовать депутатам Парламента к принятию, а какие к отклонению. Хотел бы подчеркнуть, что идеология любого бюджета, который утверждается депутатами Парламента КБР одна: повысить благосостояние населения Кабардино-Балкарии. В основе любого бюджета лежит эта задача. Как она реализуется - зависит от условий, в которых находится экономика республики. Но уже сегодня мы можем отметить, что проект бюджета на 2015 год - документ, внушающий нам определенную долю оптимизма: рост экономических показателей по сравнению с прошлым годом кратно выше. - Почему выбран именно трехлетний шаг в планировании? - На мой взгляд, трехлетнее планирование гарантирует предсказуемость нашей экономики, ее стабильность и возможность строить долгосрочные прогнозы. Теперь можно закладывать в бюджет расходы на среднюю и дальнюю перспективы. И, опираясь на них, рассчитывать инвестиции, в том числе государственные. Кроме того, бюджет станет нефиксированным. Это также позволяет более ясно видеть перспективу развития и закрепить социальную составляющую на три года. Иными словами, трехлетний бюджет обеспечивает стабильность, предсказуемость и преемственность, при этом главными приоритетами являются достойная жизнь для граждан и устойчивый рост экономики республики. - Расскажите, пожалуйста, об основных параметрах бюджета на 2015 год? Какой сценарий социально-экономического развития республики заложен в его основу? - В первую очередь хотел бы отметить, что республиканский бюджет сформирован в программном формате: почти все расходы представлены в 25 государственных программах. Если говорить об основных параметрах республиканского бюджета на 2015 год, то они сформированы следующим образом: доходы планируются в объеме 23 393,8 млн. рублей, расходы - 26 378,5 млн. рублей, дефицит- 2 984,6 млн. рублей. Как и в предыдущие годы при составлении проекта республиканского бюджета за основу был взят базовый вариант социально-экономического развития КБР. - За счет чего растет доходная часть республиканского бюджета? Какие налоговые поступления будут основными? - Доходы республиканского бюджета растут в основном за счет роста поступления по налогам и сборам. В структуре доходных поступлений республиканского бюджета в 2015 году доля налоговых доходов составит 47,8 процента, неналоговых - 4,1 процента, безвозмездных поступлений - 48,1 процента. В течение 2016-2017 годов будет наблюдаться увеличение доли налоговых доходов: в 2016 году - 51,4 процента, в 2017 году - 53,5 процента. Как и в предыдущие годы основной объем налоговых доходов 91,3 процента формируют 4 налоговых источника: налог на прибыль – 1 881 млн. рублей, темп роста к плану 2014 года 111,9%; НДФЛ – 3 059,8 млн. рублей, темп роста 107,3%; акцизы – 4 315,2 млн. рублей, темп роста 111,4%; налог на имущество организаций – 1 185,7 млн. рублей, темп роста 110,1%. - На Ваш взгляд, какие меры необходимо предпринять в целях увеличения доходов бюджета? - Самой основной работой по повышению налогового потенциала я считаю борьбу с теневой экономикой, улучшение налогового администрирования и повышение налоговой культуры у наших граждан. В первую очередь, это зарплаты в конвертах, незарегистрированный имущественный комплекс республики и уход от уплаты налогов. Кроме того, в республике есть целый ряд предприятий с огромными промышленными мощностями, с производственной базой, но по разным причинам простаивающие или работающие не на полную мощность. - Каким отраслям в республиканском бюджете КБР отдан приоритет? Насколько он социально ориентирован? - Бюджет на ближайшие три года - это инструмент реализации заявленных планов и приоритетов. В нем предусмотрены средства на исполнение социальных обязательств, строительство важных для республики объектов, а также новых инициатив, предложенных руководством КБР. Мы говорили об этом и на слушаниях, и при принятии бюджета в целом. В нем предусмотрен существенный рост именно социально значимых статей: более 70 процентов расходов республики в 2015 году будут направлены на выполнение социальных обязательств республики. Указанные средства будут направлены на выполнение государственных и муниципальных заданий по предоставлению населению республики услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, сельского хозяйства, культуры, физкультуры и спорта. Верстка бюджета осуществлялась в сложных макроэкономических и геополитических условиях . Несмотря ни на какие экономические встряски мирового масштаба, бюджет сохранит свою социальную направленность. Ведь от республиканского бюджета прямо или косвенно зависит благосостояние практически каждого жителя КБР. - Какие средства предусмотрены в бюджете на жилищно-коммунальное хозяйство? Сколько будет выделено средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья? - Следует отметить, что Кабардино-Балкария является одной из пяти регионов, где программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда выполняется с опережением. И в следующем году работа в этом направлении будет продолжена. Так, в отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство» в 2015 году запланированы расходы в сумме 386,7 млн. рублей. В 2016 году на реализацию мероприятий отрасли планируется направить 530 млн. рублей, в 2017 году - 894 млн. рублей. К концу рассматриваемого периода планируется увеличение расходов по данной отрасли более чем в два раза. На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2015 году будет направлено 183,7 млн. рублей. - Какая поддержка со стороны бюджета республики ждет в 2015 году агропромышленной комплекс? - На государственную программу КБР «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2013-2020 годы» в 2015 году предусмотрено 956 млн. рублей. Следует отметить, что руководством Кабардино-Балкарской Республики ведется работа с федеральным центром для более ощутимой поддержки сельского хозяйства и вовлечения республики в процесс импортозамещения, и указанные мною цифры в процессе исполнения республиканского бюджета в 2015 году будут уточняться. - Сколько средств предполагается направить на поддержку малого и среднего бизнеса в виде льгот и субсидий? - На софинансирование мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная политика в КБР" предусмотрено 135,8 млн. рублей, в том числе в 2015 году - 41,7 млн. рублей. Указанный объем позволит привлечь 543,2 млн. рублей средств федерального бюджета, в том числе в 2015 году - 166,8 млн. рублей. Направления господдержки, на которые привлекаются средства федерального бюджета, определяются Министерством экономического развития КБР. - Не менее важная тема для республики - дорожное строительство. Сколько средств заложено в бюджете на строительство и реконструкцию дорог? - У нас активно развивается дорожная отрасль. На дорожное хозяйство в рамках территориального дорожного фонда КБР в республиканском бюджете в 2015 году предусмотрено 1706,4 млн. рублей, в том числе за счет субсидий федерального бюджета - 431,2 млн. рублей, 1275,3 млн. рублей - за счет собственных доходов республиканского бюджета КБР. В плановом периоде расходы на дорожное хозяйство предусмотрены в 2016 году– 1850,6 млн. рублей, в 2017 году– 1934,6 млн. рублей. В целом можно с уверенностью говорить, что с созданием целевого бюджетного дорожного фонда формирование расходов по данной отрасли стало более прогнозируемым, что позволяет более планово и рационально подойти к решению проблем в дорожном хозяйстве. В заключение хотел бы подчеркнуть, что рассмотрение и принятие республиканского бюджета - это сложный процесс, и депутаты Парламента КБР постарались тщательно рассмотреть весь пакет документов. Благодаря этому наша республика может подготовиться к реализации всех планов и начать выполнять программы с самого начала 2015 года, сообщает пресс-служба Парламента КБР. Источник: riakchr.ru
Получайте свежие новости на электронную почту
Комментарии