5 АПРЕЛЯ. КЧР. Сегодня на заседании Комитета по науке, образованию, культуре, спорту, делам молодёжи и туризму были рассмотрены вопросы предстоящей сессии.
В работе заседания приняли участие члены Комитета, представители Министерства туризма, курортов и молодёжной политики КЧР, Управления КЧР по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, начальник Правового управления Народного Собрания КЧР Элла Наумова.
Участники рассмотрели проект закона КЧР «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О некоторых вопросах туристской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике».
Проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О некоторых вопросах туристской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике» разработан в целях обеспечения безопасности туристов, находящихся в зонах риска на территории Карачаево-Черкесской Республики. Правовое регулирование в данной сфере осуществляется в соответствии с положениями двух Федеральных законов - «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Законопроектом предлагается дополнить проект действующего регионального Закона «О некоторых вопросах туристской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике» понятием «туристская индустрия»; уточнить применяемое в Законе понятие «зоны риска»; конкретизировать обязанности субъектов туриндустрии в области обеспечения безопасности туристов (наличие собственных аварийно-спасательных служб (формирований), а также нештатных аварийно-спасательных формирований или договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями); установить, что ответственность за нарушение требований Закона устанавливается, в том числе, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
Принятие данного законопроекта потребует внесения изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об административных правонарушениях».
Члены Комитета по науке и образованию будут рекомендовать принятие этого законопроекта на 23 сессии только в первом чтении, ко второму чтению документа будет подготовлена таблица поправок.
Другой обсужденный законопроект региона – «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики». Он был разработан с целью приведения вышеназванного действующего Закона в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 459-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вносимые изменения касаются согласования архитектурных решений проектов в области строительства и реконструкции объектов недвижимости с целью определения их соответствия предмету охраны исторического поселения.
Органы охраны объектов культурного наследия получат право участвовать в рассмотрении архитектурных решений объектов капитального строительства, вводится норма об обязательном утверждении ими требований к градостроительным регламентам, разрабатываемым для исторических поселений, и утверждении историко-архитектурного плана поселения.Предусматривается разработка градостроительных регламентов за пределами исторического поселения для определения точек (секторов) видовых раскрытий сложившихся панорам исторического поселения.
Устанавливается необходимость выдачи органом охраны объектов культурного наследия заключения о соответствии объекта капстроительства или внешнего облика объекта индивидуального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства.
Также, при обнаружении мест захоронения жертв массовых репрессий орган местного самоуправления направляет в республиканский орган охраны объектов культурного наследия заявление о включении такого объекта в соответствующий реестр с приложением сведений о местонахождении объекта и его историко-культурной ценности.
Члены Комитета приняли единогласное решение рекомендовать этот законопроект к принятию на сессии в двух чтениях.
Комментарии