27 ОКТЯБРЯ. КЧР. В Парламенте КЧР прошло расширенное заседание Комитета по экономической политике бюджету, финансам, налогам и предпринимательству. Помимо депутатов, в его работе приняли участие представители исполнительной власти республики, Правового управления Парламента, Контрольно-счётной палаты КЧР. Были рассмотрены вопросы предстоящей 15 сессии. Замминистра финансов Карачаево-Черкесии Неля Дармилова представила доклад по проекту Постановления КЧР «Об отчёте Правительства Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за 1 полугодие 2015 года».Она отметила, что «исполнение бюджета текущего года складывается напряжённо». По словам Нели Дармиловой, неисполнение плана происходит по всем видам налоговых доходов. Она выделила влияние двух факторов –изначально был принят достаточно напряжённый план, особенно по налогу на прибыль, плюс - общая экономическая ситуация в стране и в Карачаево-Черкесии. Согласно отчёту, исполнение доходов республиканского бюджета КЧР за 6 месяцев 2015 года составило 9 094 976,8 тыс. рублей при уточненном годовом плане 18 371 748,4 тыс. рублей, что составляет 49,5%.Исполнение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам - 93,5% к плановым показателям соответствующего периода в сумме 2 431 165,1 тыс. рублей, при фактическом поступлении 2 272 443,7 тыс. рублей. По отношению к I полугодию 2014 года рост поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета составил 176 802,8 тыс. рублей или 108,4%. По налоговым доходам план выполнен на 92,2%, фактическое поступление - 2 161 821,0 тыс. рублей, недовыполнение – 183 054,6 тыс. рублей. По неналоговым доходам план выполнен на 128,2%, фактическое поступление составило 110 622,7 тыс. рублей, перевыполнение – 24 333,1 тыс. рублей. Поступления налога на прибыль организаций за 1 полугодие 2015 года составили 448 368,4 тыс. рублей или 36,5% к годовым назначениям,и 88,1% по казателей кассового плана, установленного на 1ghdfhjdh полугодие 2015 года. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года они увеличились на 11 754,3 тыс. рублей. Налог на доходы физических лиц исполнен в объёме 927 355,7 тыс. рублей, или 40,7% годовых бюджетных назначений, и 90,8% показателей кассового плана, установленного на 1 полугодие 2015 года.По сравнению с уровнем соответствующего периода 2014 года поступление налога на доходы физических лиц уменьшилось на 2,4%, или на 22 942,8 тыс. рублей. Поступление акцизов в 1 полугодии 2015 года в республиканский бюджет составило 408 503,6 тыс. рублей. Бюджетные назначения исполнены на 96,1% к показателям кассового плана. За анализируемый период в республиканский бюджет поступило налога на имущество организаций в сумме 162 547,2 тыс. рублей, что составляет 44,9% к годовым плановым показателям и 97,9% к кассовому плану 1 полугодия текущего года. Фактическое поступление за 1 полугодие 2015 года по данному источнику больше уровня поступлений за соответствующий период 2014 года в 1,2 раза или на 24 005,5 тыс. рублей. Объём неналоговых доходов, поступивших в республиканский бюджет за 6 месяцев 2015 года, составил 110 622,7 тыс. рублей. «Общая сумма недопоступления налоговых и неналоговых доходов составляет 158 млн. рублей», - уточнила замминистра финансов КЧР Н. Дармилова. Безвозмездные поступления, согласно проекту постановления, за 6 месяцев 2015 года составили 6 822 533,2 тыс. рублей или 57,1% от уточненного 
плана, из них: 1. Безвозмездные поступления из федерального бюджета - 6 801 129,8 тыс. рублей или 61,4% от уточненного плана, в том числе: - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – 3 737 959,0 тыс. рублей; - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) – 2 036 831,0 тыс. рублей; - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – 606 814,4 тыс. рублей. Расходная часть республиканского бюджета за 6 месяцев 2015 года исполнена на 45,5% и составила 8 547 940,7 тыс. рублей. Неля Дармилова акцентировала внимание участников заседания на том, что такие статьи расходов, как заработная плата и начисления, коммунальные услуги, погашение внутреннего долга, социальные обязательства, исполняются в первоочередном порядке, планы по ним выполнены на 100%. Исполнение по государственным программам составило 7 912 687,0 тыс. рублей или 45,4% от уточненного годового плана. В ходе обсуждения проекта постановления, заместитель председателя Контрольно-счётной палаты КЧР Наталья Дудник отметила факт неравномерного финансирования госпрограмм в течение отчётного периода. Проект Закона КЧР «Об особенностях составления и утверждения проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год»разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30.09.2015 № 273ФЗ «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации». Данным проектом закона предлагается в 2015 году создать правовые основания для составления и утверждения проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете КЧР и проекта закона КЧР о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики только на очередной 2016 год. То есть, как пояснила замминистра финансов ЧР Неля Дармилова, приостанавливается норма бюджетного законодательства о составлении проекта бюджета на трёхлетний период.Срок приостановления - до 1 января 2016 года. Кроме того, законопроектом предусматривается в текущем 2015 году внесениеГлавой Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) КЧР проекта закона КЧР о республиканском бюджете на 2016 год, а также документов и материалов к нему не позднее 15 ноября 2015 года. Ранее законопроект вносился не позднее 1 ноября. Данное изменение распространяется на проект бюджета на 2016 год. Был рассмотрен ещё один проект закона КЧР - «О внесении изменения в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике». Он разработан в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса РФ. Законопроектом предлагается дополнить новой статьёй 23.1 Закон КЧР «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике», которая предусматривает составление долгосрочного бюджетного планирования. «Это бюджетный прогноз, который составляется каждые шесть лет на очередные 12. Вступление в силу предусмотрено с 1 января 2016 года», - пояснила Неля Дармилова. Члены Комитета по экономической политике приняли единогласное решение рекомендовать рассмотренные законопроекты и проект постановления к принятию на 15 сессии. Сайт Парламента КЧР
Комментарии